A A A K K K
для людей із порушенням зору
Потіївська громада
Житомирська область, Житомирський район

Сільська комплексна програма соціальної підтримки учасників антитерористичної операції, членів їхніх сімей та громадян, які прибувають з АР Крим та східних областей України, учасників бойових дій, постраждалих учасників Революції Гідності і осіб з ін

Дата: 13.07.2021 20:24
Кількість переглядів: 91

І. Загальні положення

 

          Сільська комплексна програма соціальної підтримки учасників антитерористичної операції, членів їхніх сімей та громадян, які прибувають з АР Крим та східних областей України на 2021-2023 роки (далі-Програма) покликана сприяти реалізації Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», постанови КМУ від 28.10.2004 р. №1445 «Про затвердження Порядку проведення безоплатного поховання померлих (загиблих) осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, учасників бойових дій, постраждалих учасників Революції Гідності і осіб з інвалідністю внаслідок війни», постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України щодо соціального захисту військовослужбовців, які беруть участь в антитерористичній операції на сході України, членів їхніх сімей, а також членів сімей загиблих під час здійснення антитерористичної операції.

 

ІІ. Проблема, на розв'язання якої спрямована Програма

 

          Розроблення Програми пов'язане із проведенням антитерористичної операції (далі – АТО) на сході України та мобілізацією до Збройних Сил України значної кількості жителів Потіївської громади.

          Надання допомог та пільг учасникам бойових дій, осіб з інвалідністю, постраждалих учасників Революції Гідності, учасникам АТО, членам їхніх сімей, а також сім'ям, у разі загибелі їх членів під час проведення АТО, громадянам, які прибувають з АР Крим та східних областей України передбачається на підставі довідок, витягів з наказів та інших письмових документів, які підтверджують безпосереднє залучення до виконання завдань антитерористичної операції, їх перебування в таких районах з метою виконання завдань із захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України шляхом безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення.

          Дана Програма – це комплекс заходів, що здійснюються на місцевому рівні з метою фінансової, соціальної, медико-психологічної підтримки учасників АТО, членів їхніх сімей, а також сімей загиблих під час проведення АТО, внутрішньо переміщених осіб, сприяння вирішенню їх соціально-побутових проблем.

          Програма на даний час має найважливіше значення та потребує залучення фінансових ресурсів місцевих бюджетів.

 

ІІІ. Мета та основні завдання Програми

 

          Метою Програми є підвищення рівня соціального захисту учасників бойових дій, учасників АТО, членів їхніх сімей та родин, у разі загибелі їх членів сім'ї під час проведення АТО, підтримання їх належного морально-психологічного стану, поліпшення ефективності взаємодії місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування з регіональними громадськими організаціями та іншими юридичними особами у сфері підтримки учасників АТО та членів їх родин, створення у суспільстві атмосфери підтримки та поважного ставлення до даної категорії громадян.

 

        Основними завданнями Програми є надання учасникам АТО та членам їхніх сімей, у тому числі членам сімей загиблих учасників АТО, комплексних медичних, психологічних та соціальних послуг (таблиця 1).

 

Таблиця 1

 

Організаційні заходи з виконання Програми

 

з/п

Заходи

Відповідальний виконавець

1.

Надання комплексу соціальних послуг сім'ям військовослужбовців, загиблих і поранених учасників АТО/ООС

Радомишльський районний центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді

2.

Забезпечення безкоштовним харчуванням учнів у загальноосвітніх навчальних закладах з числа дітей, батьки яких є учасниками АТО/ООС, діти переселенці із зони АТО/ООС

 

Потіївський ліцей (Потіївська ЗОШ І-ІІІ ст.) Гута-Потіївська ЗОШ І-ІІ ст Потіївська сільська рада

3.

Першочергове влаштування до ДНЗ та забезпечення в них безкоштовним харчуванням дітей дошкільного віку, батьки яких є учасниками АТО/ООС

Дошкільні навчальні заклади Потіївської сільської ради

4.

Забезпечення надомним обслуговуванням одиноких батьків, діти яких загинули під час проведення АТО/ООС

Центр соціального захисту населення при виконавчому комітеті Потіївської с/ради по обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян

5.

Надання одноразової грошової допомоги:

- учасникам антитерористичної операції або ж членам їхніх сімей для вирішення соціально-побутових питань у розмірі 1000 гривень

Потіївська сільська рада

6.

Першочергове надання учасникам АТО/ООС та членам сімей загиблих, у разі наявності, земельних ділянок для цілей передбачених ст.121 Земельного кодексу України

Відділ Держземагенства у Радомишльському районі Потіївська сільська рада

7.

Надання допомоги сім'ям у разі загибелі учасників АТО/ООС та померлих в результаті поранення в організації та проведенні похорону

Потіївська сільська рада

8.

Надання внутрішньо переміщеним особам з тимчасової окупованої території та районів проведення АТО/ООС  грошової допомоги як таким, що потрапили у тяжкі життєві обставини (в межах фінансового ресурсу)

Потіївська сільська рада

9.

Забезпечення безкоштовним оздоровленням (відпочинком) дітей учасників АТО/ООС

Потіївська сільська рада

10.

Надання необхідної допомоги у працевлаштуванні, сприяння у професійній підготовці, перепідготовці, підвищенні кваліфікації, залучення до участі у громадських роботах членам сімей загиблих учасників АТО/ООС, військовослужбовцям і пораненим учасникам АТО/ООС

Радомишльський районний центр зайнятості

11.

Розглянути можливість забезпечення сімей загиблих (померлих) ветеранів війни АТО/ООС твердим паливом

Постійно (до початку опалювального сезону)

12.

Винайти можливість за рахунок коштів місцевого бюджету проводити відшкодування коштів за невикористану санаторно-курортну путівку

Постійно

13.

Стоматологічне лікування учасників АТО/ООС та членів сімей загиблих учасників  АТО/ООС, Революції гідності

Постійно

14.

Вшанування пам’яті загиблих (померлих) ветеранів війни АТО/ООС

Постійно

15.

Безоплатне поховання померлих (загиблих) учасників бойових дій, постраждалих учасників Революції Гідності і осіб з інвалідністю внаслідок війни у розмірі 2211 гривень

Потіївська сільська рада

 

16.

Професійна реадаптація, підвищення конкурентоспроможності на ринку праці – проходження освітньо-професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації, спрямованих на сприяння підприємницької ініціативи (з 2022 року)

Потіївська сільська рада (спів фінансування у розмірі 50%)

 

Порядок використання коштів бюджету сільської територіальної громади

 

1. Порядок надання допомоги на поховання учасників бойових дій, постраждалих учасників Революції Гідності і осіб з інвалідністю внаслідок війни

          Перелік осіб, які належать до учасників бойових дій і інвалідів війни, учасників Революції Гідності визначено статтями 6, 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», постанова КМУ від 28.02.2018 року №19 «Деякі питання соціального захисту постраждалих учасників Революції Гідності».  Програма застосовується до учасників бойових дій, учасників Революції Гідності і осіб з інвалідністю внаслідок війни, які на момент смерті були зареєстровані на території Потіївської сільської територіальної громади.

         Перелік документів, які подаються до сільської ради, для отримання допомоги на поховання:

- заява члена сім’ї померлого або особи, що здійснює поховання;

- копія паспорта заявника;

- довідка з останнього місця проживання померлого;

- копія свідоцтва про смерть;

- копія документа про підтвердження статусу учасника бойових дій, учасника Революції Гідності або інваліда війни (копія посвідчення).

          Перелік ритуальних послуг і середня вартість ритуальних послуг зазначена у додатку 1.

 

2. Порядок використання коштів бюджету сільської територіальної громади для здійснення заходів із професійної реадаптації, проходження освітньо-професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації учасників АТО/ООС, Революції Гідності та членів сімей загиблих (померлих) таких осіб, спрямованих на сприяння підприємницької ініціативи, підвищення їх конкурентоспроможності на ринку праці (далі-Порядок)

 

     1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів обласного бюджету для здійснення заходів із професійної реадаптації учасників АТО/ООС, Революції Гідності та членів сімей загиблих (померлих)таких осіб (далі – Отримувачів послуг), проходження освітньо-професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації, спрямованих на сприяння підприємницької ініціативи (далі – послуга), які зареєстровані на території Потіївської сільської територіальної громади.

          Бюджетні кошти спрямовуються для Отримувачів послуг, яким установлено один із таких статусів відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (далі – Закон):

- учасника бойових дій – відповідно до пунктів 19-20 частини першої статті 6 Закону;

- особи з інвалідністю внаслідок війни – відповідно до пунктів 10-14 частини другої статті 7 Закону;

- учасника війни – відповідно до пункту 13 статті 9 Закону;

- постраждалого учасника Революції Гідності – відповідно до статті 16-1 Закону;

Члени сімей загиблих (померлих) вищезазначених осіб – відповідно до абзацу 4-8, 14 пункту 1 статті 10 Закону.

2. Кошти за цим Порядком спрямовуються за умови спів фінансування за рахунок коштів обласного бюджету (50 %) та коштів бюджету Потіївської сільської територіальної громади (50%) за місцем реєстрації отримувача послуг.

          Гранична загальна вартість послуги з професійної реадаптації на одну особу не перевищує 6 тисяч гривень та не більше 5 осіб у рік.

3. Головним розпорядником коштів з обласного бюджету для надання послуг є Департамент соціального захисту населення облдержадміністрації, головними розпорядниками коштів місцевого бюджету є сільський голова та фінансовий відділ.

          Фінансування послуги здійснюється в межах асигнувань, передбачених в обласному бюджеті на відповідний бюджетний рік, перерахованих до місцевого бюджету  у вигляді субвенції, та коштів бюджету сільської територіальної громади на умовах спів фінансування (далі – бюджетні кошти).

4. Контроль за цільовим використанням коштів за цим Порядком здійснюють головні розпорядники коштів бюджету сільської територіальної громади згідно з чинним законодавством.

5. Сільська рада в межах відповідних асигнувань окремо на кожного Отримувача послуг  укладає тристоронні договори про надання послуг із професійної реадаптації з суб’єктами освітньої діяльності.

6. Сільська рада відшкодовує вартість наданих послуг із професійної реадаптації шляхом безготівкового перерахування коштів суб’єктами освітньої діяльності за фактично надані послуги відповідно до укладених трьохсторонніх договорів.

7. Особа для отримання послуги з професійної реадаптації письмово звертається до сільської ради за місцем реєстрації із заявою за формою згідно із додатком 2 та документом, що засвідчує відповідний статус.

          Орган місцевого самоврядування реєструє заяву особи у відповідному журналі за формою згідно із додатком 3.

          Послуга з професійної реадаптації за цим Порядком надаються особі одноразово в порядку черговості.

8. Оплата послуг проводиться на підставі актів наданих послуг відповідно до укладеного тристороннього договору.

9. Ведення бухгалтерського обліку, відкриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та операції, пов’язані з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.

10. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних  коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюється в установленому законодавством порядку.

11. Кошти спрямовуються на професійне навчання основним засадам підприємницької діяльності, організації та відкриття власного бізнесу на базі закладів вищої освіти, що мають право в установленому законодавством порядку на здійснення професійної реадаптації.

          Строк навчання на курсах цільового призначення становить не більше 500 годин у групах з чисельністю не більше 30 осіб.

12. Особи, які отримали послугу з підвищення кваліфікації на курсах цільового призначення, отримують документ установленого зразка.

13. Персональні дані осіб, отримані у зв’язку з реалізацією цього Порядку, збираються, обробляються та використовуються відповідно до Закону України «Про захист персональних даних».

14. Питання, які не передбачені цим Порядком, вирішуються відповідно до чинного законодавства.

 

ІV. Фінансове забезпечення Програми

 

          Фінансування Програми здійснюється за рахунок видатків місцевого бюджету, передбачених на 2021 рік (таблиця 2) коштів місцевих бюджетів, за рахунок благодійних надходжень та інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.

 

Таблиця 2

 

НЕОБХІДНА СУМА ВИДАТКІВ

Місцевого бюджету на фінансування сільської комплексної програми

Соціальної підтримки учасників антитерористичної операції

та членів їхніх сімей на 2021 рік

 

№ з/п

Напрямки використання

Сума, тис.грн.

1.

Забезпечення безкоштовним харчуванням учнів у загальноосвітніх навчальних закладах з числа дітей, батьки яких є учасниками АТО/ООС  та дітей внутрішньо переміщених осіб

34.125

2.

Забезпечення безкоштовним харчуванням учнів у дошкільних навчальних закладах батьки яких є учасниками АТО/ООС та дітей внутрішньо переміщених осіб

-

3.

Забезпечення безкоштовними путівками дітей батьки яких є учасниками АТО/ООС в закладах оздоровлення та відпочинку та дітей внутрішньо переміщених осіб

52.000

4.

Надання одноразової грошової допомоги учасникам АТО/ООС або ж членам їхніх сімей для вирішення соціально-побутових питань та у разі поранення чи загибелі учасників АТО/ООС та дітей внутрішньо переміщених осіб

23.000

Всього:

*Станом на 01.12.2020 року в школах Потіївської громади навчаються 13 учнів, з числа дітей, батьки яких є учасниками АТО, вартість харчування на одного учня на день 15 грн., отже 175 діб*15 грн.*13=34125 грн.

Середній розмір путівки в місцевих закладах оздоровлення та відпочинку становить 4000 грн., отже 13 дітей*4000=52.000

 

V. Очікувані результати

          Виконання визначених даною Програмою заходів підвищить рівень соціального захисту, поліпшити соціально-психологічний мікроклімат в родинах сімей загиблих (постраждалих) учасників АТО, а також дасть можливість сім'ям отримати додаткові соціальні гарантії та адресні допомоги, сприятиме вирішенню інших соціально-побутових питань.

          Також виконання заходів Програми сприятиме підвищенню рівня довіри до власних інститутів у суспільстві, позитивного ставлення до військовослужбовців, патріотичного виховання молодого покоління.

 

 

Секретар сільської ради:                                         О.Г.Ковальчук

 

 

 

 

АНАЛІТИЧНА ДОВІДКА

до сільської комплексної програми соціальної підтримки

учасників антитерористичної операції та членів їхніх сімей

на 2021-2023 роки

 

          Комплексна Програма  соціальної підтримки учасників антитерористичної операції та членів їхніх сімей на 2021-2023 роки розроблена відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України щодо соціального захисту військовослужбовців, які беруть участь в антитерористичній операції на сході України, членів їхніх сімей, а також членів сімей загиблих під час здійснення антитерористичної операції.

          Метою Програми є охоплення всіх учасників антитерористичної операції, членів їхніх сімей, а також сімей загиблих під час проведення АТО соціальною підтримкою, надання комплексних медичних, психологічних та соціальних послуг на місцевому рівні, поліпшення ефективності взаємодії місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування з регіональними громадськими організаціями та іншими юридичними особами у сфері підтримки учасників АТО та членів їх родин, створення у суспільстві атмосфери співчуття, підтримки та поважного ставлення до даної категорії громадян.

          Виконання визначених даною Програмою заходів підвищити рівень соціального захисту, поліпшити соціально-психологічний мікроклімат в родинах сімей загиблих (постраждалих) учасників АТО/ООС, внутрішньо переміщених осіб, а також дасть можливість сім'ям отримати додаткові соціальні гарантії та адресні допомоги, сприятиме вирішенню інших соціально-побутових питань.

          З території Потіївської сільської громади 23 чоловіки  брали участь в антитерористичній операції по захисту територіальної цілісності і суверенітету країни, 3 бійці отримали поранення (захворювання), пов'язане з виконанням військового обов'язку.

 

Сільський голова:                                       Марина ПЛЕЧКО

 

Додаток 1

 

 

 

Середня вартість ритуальних послуг для проведення безоплатного поховання померлих (загиблих) учасників бойових дій, постраждалих учасників бойових дій, постраждалих учасників Революції Гідності і осіб з інвалідністю внаслідок війни у Потіївській сільській раді

 

 

з/п

Вид послуги

Вартість,

грн..

1

Оформлення договору-замовлення на організацію та проведення поховання

11,00

2

Надання транспортних послуг (один автокатафалк)

550,00

3

Надання труни

850,00

4

Надання похоронного вінка з траурною стрічкою (з написом чи без нього)

100,00

5

Копання могили, викопування ручним способом, опускання труни у могилу, закопування, формування намогильного напису та одноразове прибирання прилеглої території після поховання)

700,00

 

Усього

2211,00


« повернутися

Код для вставки на сайт

Вхід для адміністратора